穆长春：数字人民币“可控匿名”体现M0定位

上海证券报 中国证券网讯（记者 黄子豪）中国人民银行数字货币研究所所长穆长春3月20日在中国发展高层论坛2021年年会上表示，“可控匿名”是一种数字人民币的重要特征。 体现其M0定位，保障公众合理的匿名交易和个人信息保护需求； 另一方面，防范和打击洗钱、恐怖融资、偷税漏税等违法犯罪活动，维护金融安全也是客观需要。

穆长春表示，数字人民币是中国人民银行发行的数字形式的法定货币。 它由指定的运营机构运营并向公众交换。 它基于广义账户体系，支持银行账户的松耦合功能。 它相当于纸币和硬币。 具有价值特征和合法补偿，支持可控匿名。

对于可控匿名，穆长春介绍了两层含义。 第一个含义是匿名性，是为了满足匿名支付和隐私保护的合理需求。 第二层意思是可控的。 在保护合理匿名需求的同时，也需要保持打击犯罪行为的能力。 双方都不能太偏，哪一方偏了，都会出很大的问题。

“有人说，央行可以通过查询电信运营商的手机号码，来获取用户的真实身份信息，这其实是一种误解。” 穆长春表示，虽然电信运营商支付部门也参与了数字人民币的研发，但根据现行国家相关法律规定人民币买泰达币，电信运营商不得向第三方公开手机客户信息，如中央银行，当然他们不能提供给自己运营数字人民币的部门。 因此，用手机号开立的钱包对中国人民银行和各运营机构来说是完全匿名的。

在早期的试点体验中，数字人民币钱包可以开通子钱包，推送到电商平台。 穆长春说，原来在电商平台购物，在支付过程中，需要使用网关支付，或者绑定卡开通快捷支付，填写所有支付信息。 这种方式会让电商平台知道所有的信息。 “在使用数字人民币支付时，我们将用户的支付信息打包加密，以子钱包的形式推送到电商平台，平台不知道你的个人信息，保证了用户的隐私保护。”用户核心信息……”

穆长春说：“此外，我们还进行了大量的技术和系统设计，以保证用户的隐私和安全。例如，数字人民币钱包之间采用了ID匿名化技术，运营机构和其他商业机构保持匿名。” “

“如果我们只强调对普通人隐私的保护而忽视数字人民币的打击犯罪能力，或者说因为过分强调匿名性而打击犯罪的成本极高，后果会怎样？” 穆长春举例说。 事实上，比特币并不是完全匿名的，但由于追踪用户信息的成本非常高，一些人利用比特币进行非法交易，如贩毒、贩卖军火、贩卖人口等。国家通过 Tether (USDT) 加比特币实现。

他表示，如果数字人民币过于匿名，也有可能被不法分子盯上，成为黄赌毒等非法交易的工具。 同时人民币买泰达币，数字人民币采用“小额匿名、大额可追溯”的设计，也是希望让老百姓安心。 如果出现利用数字人民币进行的电信诈骗，可以帮助老百姓追回钱财，保障财产安全。

“央行数字货币在风控的基础上可以实现匿名是国际共识，不能满足反洗钱、反恐怖融资、反逃税要求的设计将被一票否决” 穆长春说道。

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